市政协委员方颂：建议建立预付式消费负责管理平台 防范商家跑路

南都发信 记者 孙小鹏 “数年来，自已付型式购物投诉更为严重。”在今年市两会上，广州市政协委员、民建市委常委、广州华新集团执行长方颂就关注到了自已付型式购物的原因。他告诉南都记者，2020年广州市中所级人民法院受理的购物类民事案件中所，数60%为服务性、保健健身、私教健身等付型式购物服务争端。为此，他在两会上提交了《关于有利于自已付型式购物行政的提案》，同意订定付款行政办法、建立付型式购物行政应用软件、有利于付卡店面开展业务行政。

方颂指出，“自已付型式购物”存在办卡容易退货无可、店面“卷款债主”现象愈演愈烈、民运无可等原因。其中所，自已付卡有价证券店面普遍没有登记主管部门，当遇到店面未妥善收尾就歇业半夜，或不知情被贷款等原因，购物因无掌握商户工商数据，民运无可；在民事诉讼成功的才会，也有不少有价证券店面履行速度慢，案件执行无可度大，付款项追回无可。

他同意，订定付款行政办法，从索取付费的拥有者资质、协议允许、履约担保、资金行政、数据披露、费用退还、冷静期、开展业务允许、法律责任等之外进行规制，督促允许。督促地方建立“预存宝”应用软件政府部门资金，建立广州市付型式购物行政应用软件，防范店面不当卷钱债主后果。

同时，有利于付卡店面开展业务行政，比如对自已购物付卡店面进行主管部门行政；有利于对跨国企业持有人数据变化，如机构变更、终止经营、合并转让等重大事项政府部门；减轻开展业务审核进一步，强化拥有者开展业务责任；对不当圈钱债主行为有利于重新组建执法，减轻信用惩戒，实施从业禁入。

此外，减轻宣传，有利于购物对自已付型式购物后果的防范意识。